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日前,安徽省工業(yè)和信息化廳等五部門(mén)聯(lián)合印發(fā)全省首個(gè)光儲產(chǎn)業(yè)專(zhuān)項支持政策——《支持先進(jìn)光伏和新型儲能產(chǎn)業(yè)集群高質(zhì)量發(fā)展若干政策》,文件指出,支持先進(jìn)光伏和新型儲能產(chǎn)業(yè)集群制定“一區一業(yè)一樣板”的數字化轉型總體工作方案,省級對符合條件的樣板給予最高2000萬(wàn)元的獎勵。對符合條件的省級典型示范項目,按項目設備、工業(yè)軟件購置額,給予最高10%的支持,單個(gè)項目最高獎勵500萬(wàn)元。對獲得國家“數字領(lǐng)航”企業(yè)、智能制造示范工廠(chǎng)、智能制造優(yōu)秀場(chǎng)景的先進(jìn)光伏和新型儲能企業(yè),再分別獎勵500萬(wàn)元、300萬(wàn)元、200萬(wàn)元。
原文如下:
支持先進(jìn)光伏和新型儲能產(chǎn)業(yè)集群高質(zhì)量發(fā)展若干政策
為貫徹落實(shí)《關(guān)于強化創(chuàng )新引領(lǐng)推動(dòng)先進(jìn)光伏和新型儲能產(chǎn)業(yè)集群高質(zhì)量發(fā)展的指導意見(jiàn)》,鼓勵創(chuàng )新、鍛長(cháng)補短、提質(zhì)擴量、優(yōu)化生態(tài),加快推動(dòng)先進(jìn)光伏和新型儲能產(chǎn)業(yè)集群高質(zhì)量發(fā)展,制定如下政策:
一、提升產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新能力
1.支持產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng )新。圍繞提升先進(jìn)光伏和新型儲能產(chǎn)業(yè)核心競爭力,支持龍頭企業(yè)牽頭,聯(lián)合上下游企業(yè)、高校、科研院所等開(kāi)展產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng )新,重點(diǎn)支持關(guān)鍵核心技術(shù)產(chǎn)業(yè)化、強鏈補鏈延鏈、重大技術(shù)裝備攻關(guān)等。每年遴選20個(gè)左右創(chuàng )新研發(fā)項目,省級按項目研發(fā)和設備投入最高15%予以獎勵,最高不超過(guò)1000萬(wàn)元。
2.支持創(chuàng )新平臺建設。對上年度新認定的國家技術(shù)創(chuàng )新中心、國家產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新中心、國家制造業(yè)創(chuàng )新中心,給予300萬(wàn)元一次性獎勵;對上年度新認定的國家企業(yè)技術(shù)中心、國家級工業(yè)設計中心、國家能源研發(fā)創(chuàng )新平臺等,給予100萬(wàn)元一次性獎勵。對上年度新認定的省級創(chuàng )新平臺,省按照規定統籌給予科技項目等支持,對特別重大的平臺按規定采取“一事一議”方式給予支持。鼓勵各市對轄區內新認定的省級創(chuàng )新平臺予以激勵。
3.支持企業(yè)、高校、科研院所新建研發(fā)實(shí)驗線(xiàn)。對先進(jìn)光伏和新型儲能產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵領(lǐng)域上年度已建成且正常運行的先進(jìn)產(chǎn)品小試線(xiàn)、中試線(xiàn),按照關(guān)鍵研發(fā)設備實(shí)際購置額最高20%予以一次性獎勵,最高不超過(guò)3000萬(wàn)元。
4.支持重大創(chuàng )新成果突破。對先進(jìn)光伏和新型儲能企業(yè)在省內研發(fā)并實(shí)現量產(chǎn)的產(chǎn)品,關(guān)鍵指標經(jīng)國際知名第三方機構測試認證和國家級行業(yè)協(xié)會(huì )認可,刷新世界紀錄的,給予企業(yè)200萬(wàn)元一次性獎勵,單個(gè)企業(yè)每年不超過(guò)400萬(wàn)元。
5.支持在皖設立企業(yè)研發(fā)總部。在皖設立研發(fā)總部的先進(jìn)光伏和新型儲能企業(yè),自其注冊成立之日起三年內獲得的提升創(chuàng )新能力相關(guān)政策支持,獎勵資金最高上浮20%。
二、產(chǎn)業(yè)鏈強鏈補鏈延鏈
6.支持招大引強。支持具有較強資金實(shí)力、技術(shù)創(chuàng )新和產(chǎn)業(yè)鏈整合能力的龍頭企業(yè)和關(guān)鍵配套企業(yè)在我省投資建設先進(jìn)光伏和新型儲能項目。圍繞產(chǎn)業(yè)高附加值和關(guān)鍵薄弱環(huán)節,對產(chǎn)業(yè)各環(huán)節年營(yíng)業(yè)收入處于全國前五的龍頭企業(yè),上年度實(shí)際落地出資超過(guò)20億元的在皖投資項目,以及關(guān)鍵配套環(huán)節國家級專(zhuān)精特新“小巨人”、單項冠軍和上市企業(yè)在皖投資的項目,納入省重點(diǎn)項目清單,土地指標在省級層面統籌解決;能耗指標按照《關(guān)于優(yōu)化用能預算管理精準配置能耗要素確保完成“十四五”能耗強度降低目標的若干措施》規定,由省、市兩級統籌解決。對投資規模特別大、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)性強的重大項目,可按照“一事一議”方式給予支持。已落戶(hù)企業(yè)新投資建設項目,享受與新引進(jìn)落地項目同等政策支持。
7.支持招引關(guān)鍵配套環(huán)節企業(yè)。對新引進(jìn)落地的先進(jìn)光伏和新型儲能領(lǐng)域關(guān)鍵配套環(huán)節企業(yè),項目固定資產(chǎn)投資額在1億元以上,且在投資建設期限內全部建成投產(chǎn)的,按照實(shí)際完成固定資產(chǎn)投資額的 2%給予一次性獎勵,最高不超過(guò)1000萬(wàn)元,省、市(縣、區)財政各承擔一半。其中,國家級專(zhuān)精特新“小巨人”、單項冠軍和上市企業(yè)的項目,獎勵資金全部由省級層面承擔。已落戶(hù)企業(yè)新投資建設的關(guān)鍵配套環(huán)節延鏈補鏈項目,可享受與新引進(jìn)落地項目同等政策支持。
8.支持皖北地區先進(jìn)光伏和新型儲能產(chǎn)業(yè)發(fā)展。各市推薦項目落戶(hù)皖北、原國家和省扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣(市、區,含部分革命老區)的,項目收益實(shí)行合作雙方政府分成,具體由雙方協(xié)商確定。對皖北、原國家和省扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣(市、區,含部分革命老區)符合條件的項目,獎勵資金上浮20%。
三、提升產(chǎn)業(yè)層級
9.支持企業(yè)成為行業(yè)標桿。對符合工業(yè)和信息化部《光伏制造行業(yè)規范條件》《鋰離子電池行業(yè)規范條件》以及首次進(jìn)入智能光伏試點(diǎn)示范企業(yè)名單的先進(jìn)光伏和新型儲能企業(yè),給予最高50萬(wàn)元的一次性獎勵。
10.支持金融賦能產(chǎn)業(yè)發(fā)展。支持省新能源和節能環(huán)保產(chǎn)業(yè)主題基金設立先進(jìn)光伏和新型儲能子基金,總規模不少于20億元,撬動(dòng)市縣引導基金、社會(huì )資本等不少于50億元,重點(diǎn)支持皖北地區打造產(chǎn)業(yè)配套基地。支持有條件的市設立產(chǎn)業(yè)專(zhuān)項基金,省新能源和節能環(huán)保產(chǎn)業(yè)主題基金根據實(shí)際給予支持。定期遴選一批具有中長(cháng)期融資需求的先進(jìn)光伏和新型儲能細分領(lǐng)域初創(chuàng )型科技企業(yè),納入金融支持科創(chuàng )企業(yè)“共同成長(cháng)計劃”培育主體庫并向相關(guān)銀行推送,支持企業(yè)融資需求。
四、拓展海外市場(chǎng)
11.支持出口企業(yè)開(kāi)展碳足跡核查。對上年度出口額1000萬(wàn)美元以上的企業(yè),出口產(chǎn)品取得碳足跡核查證書(shū)或報告的,予以核查、認證及相關(guān)服務(wù)費用100%獎勵,每個(gè)企業(yè)每年不超過(guò)50萬(wàn)元。
12.支持企業(yè)開(kāi)展環(huán)境、社會(huì )和公司治理(ESG)實(shí)踐。對上年度委托第三方開(kāi)展環(huán)境、社會(huì )和公司治理(ESG)報告編制、評級等業(yè)務(wù)并獲得認證的企業(yè),予以相關(guān)服務(wù)費用100%獎勵,每個(gè)企業(yè)每年不超過(guò)20萬(wàn)元。
13.鼓勵企業(yè)“走出去”。
五、開(kāi)展示范應用
14.支持先進(jìn)光伏和新型儲能示范應用。重點(diǎn)圍繞光伏建筑一體化、農光復合利用、智能微電網(wǎng)、虛擬電廠(chǎng)、低碳園區、共享儲能等方面,打造一批技術(shù)領(lǐng)先、應用前景良好、可復制推廣性高、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)性強的創(chuàng )新應用場(chǎng)景,每年遴選一批省級優(yōu)秀創(chuàng )新應用場(chǎng)景案例,給予單個(gè)最高50萬(wàn)元的一次性獎勵,并優(yōu)先向國家推薦。對入選國家級示范應用類(lèi)項目或優(yōu)秀案例的單位,額外給予最高50萬(wàn)元的一次性獎勵。
15.支持薄膜太陽(yáng)能技術(shù)推廣應用。對上年度建成并正常運行,規模不低于250千瓦的非政府投資類(lèi)薄膜太陽(yáng)能發(fā)電項目,給予投資建設方最高0.4元/瓦的支持,每個(gè)項目最高不超過(guò)100萬(wàn)元。
16.推動(dòng)新型儲能電站參與電力市場(chǎng)交易。按照國家要求研究建立容量電價(jià)機制,逐步推動(dòng)新型儲能電站參與電力市場(chǎng)。獨立儲能電站參與電力市場(chǎng)交易時(shí)不區分發(fā)用電市場(chǎng)主體地位。在開(kāi)展電力輔助服務(wù)市場(chǎng)期間,獨立新型儲能項目可自愿選擇交易品種參與交易,并根據實(shí)際成交和調用情況獲得相應激勵費用。其中,參與電力輔助服務(wù)市場(chǎng)深度調峰調用時(shí),同等條件下儲能電站優(yōu)先級高于燃煤火電機組。鼓勵光伏和風(fēng)電項目按照落實(shí)全壽命周期內承諾的配儲要求,與獨立儲能電站簽訂10年以上租賃協(xié)議。加強獨立新型儲能容量租賃市場(chǎng)監測指導。
17.優(yōu)化新型儲能項目調用結算方式。在獨立新型儲能市場(chǎng)化機制建立前,獨立新型儲能項目按照電網(wǎng)調度指令進(jìn)行充放電,放電電量上網(wǎng)價(jià)格為我省燃煤發(fā)電基準價(jià),充電電量按我省燃煤發(fā)電基準價(jià)的 60%進(jìn)行結算。在迎峰度夏(冬)期間(1月、7-8月、12月),獨立新型儲能項目(不含新能源配建改造和新能源租賃容量的獨立儲能電站)按照電網(wǎng)調度指令安排調用充放電,不結算充電費用,放電上網(wǎng)電量?jì)r(jià)格為我省燃煤發(fā)電基準價(jià),期間電網(wǎng)安排新型儲能全容量充放電調用次數原則上不低于120次或放電時(shí)長(cháng)不低于240小時(shí)。獨立新型儲能項目如發(fā)生因自身原因無(wú)法調用或調用不足的情況,需按照有關(guān)規定執行相應考核,具體調用要求和資金方案由省相關(guān)部門(mén)另行制定。
18.支持新型儲能項目發(fā)揮頂峰作用。根據我省電網(wǎng)供需平衡需要,與電力調度機構簽訂并網(wǎng)調度協(xié)議的獨立新型儲能項目(不含新能源配建改造和新能源租賃容量的獨立儲能電站),在迎峰度夏(冬)期間(1月、7-8月、12月),依據其上網(wǎng)放電量享受最高0.2元/千瓦時(shí)支持。
六、推動(dòng)地方發(fā)展
19.加強省級考核激勵。結合各市5年預期目標,建立競爭賽馬機制,根據各市上年度先進(jìn)光伏和新型儲能產(chǎn)業(yè)發(fā)展績(jì)效綜合考評情況,分檔給予激勵,激勵資金用于提高產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新能力和層次、產(chǎn)業(yè)鏈強鏈補鏈延鏈、開(kāi)展示范應用和市場(chǎng)推廣等方面。
省工業(yè)和信息化廳會(huì )同省發(fā)展改革委、省科技廳、省財政廳、省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省商務(wù)廳、省能源局等部門(mén)制定具體實(shí)施細則,盡快組織實(shí)施。
本政策自發(fā)布之日起實(shí)施,有效期至2028年12月31日,根據國家政策調整、績(jì)效評價(jià)情況、產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢適時(shí)修訂。
附件:支持先進(jìn)光伏和新型儲能產(chǎn)業(yè)集群建設存量政策清單
1.提升創(chuàng )新基礎能力。圍繞先進(jìn)光伏和新型儲能領(lǐng)域,每年遴選1—3個(gè)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)項目,采取公開(kāi)競爭、定向委托、揭榜掛帥等方式,支持企業(yè)牽頭聯(lián)合高校院所開(kāi)展產(chǎn)學(xué)研合作攻關(guān)。對企業(yè)牽頭承擔的項目,原則上按省、市(縣、區)分別不超過(guò)20%、企業(yè)不低于60%的比例共同出資,單個(gè)項目最高獎勵1000萬(wàn)元左右,特別重大的項目,“一事一議”確定支持額度和方式。對上年度新認定的全國重點(diǎn)實(shí)驗室,給予最高1000萬(wàn)元一次性獎勵。
2.支持企業(yè)主導制定先進(jìn)光伏、新型儲能領(lǐng)域國際、國家(行業(yè))標準。對主導制定國際、國家(行業(yè))標準的企業(yè),每個(gè)標準分別給予一次性最高獎勵100萬(wàn)元、50萬(wàn)元。
3.支持培育先進(jìn)光伏和新型儲能領(lǐng)域“專(zhuān)精特新”企業(yè)。對上年度獲得國家級專(zhuān)精特新“小巨人”、單項冠軍稱(chēng)號的企業(yè)分別給予一次性獎勵100萬(wàn)元、200萬(wàn)元。
4.支持企業(yè)數字化轉型升級。支持先進(jìn)光伏和新型儲能產(chǎn)業(yè)集群制定“一區一業(yè)一樣板”的數字化轉型總體工作方案,省級對符合條件的樣板給予最高2000萬(wàn)元的獎勵。對符合條件的省級典型示范項目,按項目設備、工業(yè)軟件購置額,給予最高10%的支持,單個(gè)項目最高獎勵500萬(wàn)元。對獲得國家“數字領(lǐng)航”企業(yè)、智能制造示范工廠(chǎng)、智能制造優(yōu)秀場(chǎng)景的先進(jìn)光伏和新型儲能企業(yè),再分別獎勵500萬(wàn)元、300萬(wàn)元、200萬(wàn)元。
5.支持企業(yè)實(shí)施綠色化改造。對獲評國家級綠色工廠(chǎng)、綠色供應鏈管理企業(yè)、環(huán)保裝備制造業(yè)規范條件企業(yè)、重點(diǎn)用能行業(yè)能效“領(lǐng)跑者”企業(yè)、重點(diǎn)用水企業(yè)水效“領(lǐng)跑者”、資源綜合利用“領(lǐng)跑者”企業(yè)、工業(yè)廢水循環(huán)利用試點(diǎn)企業(yè),分別最高一次性獎勵100萬(wàn)元。
6.支持企業(yè)上市融資。省財政對上市輔導備案企業(yè)一次性獎勵160萬(wàn)元,對申報上市(含北交所上市)企業(yè)一次性獎勵160萬(wàn)元,上市成功后補齊至 400萬(wàn)元。
7.支持工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺建設。根據建設成效,對符合條件的行業(yè)型、區域型、專(zhuān)業(yè)型平臺和“行業(yè)大腦”,給予最高1000萬(wàn)元獎勵,企業(yè)級平臺一次性獎勵100萬(wàn)元。
8.支持企業(yè)招引高端人才。對新建登記備案院士工作站給予100萬(wàn)元資助,對新設國家級博士后科研工作站、省級博士后科研工作站(博士后創(chuàng )新實(shí)踐基地)分別給予30萬(wàn)元、15萬(wàn)元一次性建站資助。
9.支持企業(yè)打造出口品牌。開(kāi)展“安徽出口品牌”評選,對獲認定品牌企業(yè)的國際產(chǎn)品認證費、境外商標注冊費、境外專(zhuān)利申請費給予最高70%支持。
10.落實(shí)制造業(yè)貸款貼息。對先進(jìn)光伏和新型儲能制造項目所發(fā)生的貸款,以國家開(kāi)發(fā)銀行制造業(yè)優(yōu)惠貸款利率為基準,貼息40%。