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3月11日,永安市人民政府辦公室發(fā)布關(guān)于推動(dòng)永安市分布式光伏發(fā)電項目高質(zhì)量發(fā)展的通知征求意見(jiàn)。文件指出,分布式光伏建設不得違反國土空間規劃、河湖水域岸線(xiàn)空間管控相關(guān)要求,應與周邊建筑物、景觀(guān)(風(fēng)貌)相協(xié)調,所依托的建筑物及設施應具備發(fā)電設備安裝條件,利用建筑物及其附屬場(chǎng)所建設的,應滿(mǎn)足建筑物結構安全、消防、防水、防風(fēng)、防冰雪、防雷、防洪等有關(guān)要求,預留運維空間。建設場(chǎng)所必須合法合規,手續齊全,產(chǎn)權清晰。以下情形不得建設分布式光伏:
1.已掛牌的歷史建筑(含歷史風(fēng)貌建筑)、傳統風(fēng)貌建筑、文物保護單位(文保點(diǎn))。
2.政府已下發(fā)拆遷計劃區域內的建筑,五年內規劃拆遷的建筑。
3.永久基本農田的設施大棚。
4.河道、湖泊、水庫和水工程管理范圍內(含前述范圍內歷史存留建筑物和構筑物的屋面或上空),河湖岸線(xiàn)開(kāi)發(fā)利用區以外的區域,以及在河湖岸線(xiàn)開(kāi)發(fā)利用區的生態(tài)藍線(xiàn)范圍內未能通過(guò)防洪影響評價(jià)的光伏發(fā)電項目。
5.違法違規建(構)筑物。
6.已鑒定為C、D級的危舊房,火災危險性分類(lèi)為甲類(lèi)、乙類(lèi)的建筑,相關(guān)安全規定不得建設的其他場(chǎng)所。
7.增設光伏設施后,將超過(guò)規劃限高或航空限高要求。
原文如下:
永安市人民政府辦公室關(guān)于推動(dòng)永安市分布式光伏發(fā)電項目高質(zhì)量發(fā)展的通知征求意見(jiàn)
為推動(dòng)我市分布式光伏發(fā)電項目高質(zhì)量發(fā)展,結合我市實(shí)際情況,擬印發(fā)《永安市人民政府辦公室關(guān)于推動(dòng)永安市分布式光伏發(fā)電項目高質(zhì)量發(fā)展的通知(征求意見(jiàn)稿)》,現將《永安市人民政府辦公室關(guān)于推動(dòng)永安市分布式光伏發(fā)電項目高質(zhì)量發(fā)展的通知(征求意見(jiàn)稿)》(詳見(jiàn)附件)向社會(huì )公開(kāi)征求意見(jiàn)。
一、公開(kāi)征求意見(jiàn)時(shí)間
2025年3月11日-3月18日。
二、反饋意見(jiàn)形式
(一)網(wǎng)站反饋:在永安市政府網(wǎng)站,點(diǎn)“互動(dòng)交流”欄目,在本公告下的“征集內容”內直接填寫(xiě)后提交。
(二)電子郵件反饋:yajwtzk@126.com
(三)書(shū)面意見(jiàn)反饋請寄至:永安市發(fā)展和改革局405室,郵編:366000。
(四)聯(lián)系電話(huà):0598-3818036,聯(lián)系人:陳小煒。
附件:永安市人民政府辦公室關(guān)于推動(dòng)永安市分布式光伏發(fā)電項目高質(zhì)量發(fā)展的通知(征求意見(jiàn)稿)
永安市發(fā)展和改革局
2025年3月11日
原文如下:
永安市人民政府辦公室
關(guān)于推動(dòng)永安市分布式光伏發(fā)電項目
高質(zhì)量發(fā)展的通知
(征求意見(jiàn)稿)
各鄉鎮(街道),各有關(guān)單位:
為統籌推動(dòng)分布式光伏有序健康發(fā)展,保障區域電力系統安全可靠運行,結合我市分布式光伏發(fā)展現狀,根據《中華人民共和國可再生能源法》《福建省綠色建筑發(fā)展條例》《國務(wù)院辦公廳轉發(fā)國家發(fā)展改革委國家能源局關(guān)于促進(jìn)新時(shí)代新能源高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案的通知》(國辦函〔2022〕39號)《分布式光伏發(fā)電開(kāi)發(fā)建設管理辦法》(國能發(fā)新能規〔2025〕7號)等文件要求,現就推進(jìn)我市分布式光伏發(fā)電項目高質(zhì)量發(fā)展有關(guān)事項通知如下:
一、適用范圍
分布式光伏是指在用戶(hù)場(chǎng)地附近建設運行,以用戶(hù)側自發(fā)自用為主、多余電量上網(wǎng)且在配網(wǎng)系統平衡調節為特征的光伏發(fā)電設施。分為戶(hù)用分布式光伏和工商業(yè)分布式光伏。
戶(hù)用分布式光伏是指利用自然人宅基地范圍內的建筑物,比如自有住宅,以及附屬物建設的分布式光伏。
工商業(yè)分布式光伏是指依托工業(yè)廠(chǎng)房、倉儲設施、商業(yè)樓宇、公共建筑等固定建筑物屋頂、墻面及附屬場(chǎng)所等建設的分布式光伏系統。對于租用他人屋頂等以營(yíng)利為目的分布式光伏系統,應按照工商業(yè)分布式光伏辦理。
二、科學(xué)規劃與前期準備
(一)合理布局
分布式光伏建設不得違反國土空間規劃、河湖水域岸線(xiàn)空間管控相關(guān)要求,應與周邊建筑物、景觀(guān)(風(fēng)貌)相協(xié)調,所依托的建筑物及設施應具備發(fā)電設備安裝條件,利用建筑物及其附屬場(chǎng)所建設的,應滿(mǎn)足建筑物結構安全、消防、防水、防風(fēng)、防冰雪、防雷、防洪等有關(guān)要求,預留運維空間。建設場(chǎng)所必須合法合規,手續齊全,產(chǎn)權清晰。以下情形不得建設分布式光伏:
1.已掛牌的歷史建筑(含歷史風(fēng)貌建筑)、傳統風(fēng)貌建筑、文物保護單位(文保點(diǎn))。
2.政府已下發(fā)拆遷計劃區域內的建筑,五年內規劃拆遷的建筑。
3.永久基本農田的設施大棚。
4.河道、湖泊、水庫和水工程管理范圍內(含前述范圍內歷史存留建筑物和構筑物的屋面或上空),河湖岸線(xiàn)開(kāi)發(fā)利用區以外的區域,以及在河湖岸線(xiàn)開(kāi)發(fā)利用區的生態(tài)藍線(xiàn)范圍內未能通過(guò)防洪影響評價(jià)的光伏發(fā)電項目。
5.違法違規建(構)筑物。
6.已鑒定為C、D級的危舊房,火災危險性分類(lèi)為甲類(lèi)、乙類(lèi)的建筑,相關(guān)安全規定不得建設的其他場(chǎng)所。
7.增設光伏設施后,將超過(guò)規劃限高或航空限高要求。
(二)科學(xué)規劃
市發(fā)改局會(huì )同自然資源局、住建局、永安市供電公司等部門(mén)對轄區分布式光伏發(fā)電項目進(jìn)行科學(xué)規劃,引導分布式光伏有序建設。
永安市供電公司以縣級行政區域為單元,按照相關(guān)標準規范開(kāi)展分布式光伏發(fā)電接入電網(wǎng)承載力及提升措施評估,基于分布式光伏規模、電力系統負荷水平、靈活調節能力、電力設備容量等因素建立配電網(wǎng)可開(kāi)放容量按季度發(fā)布和預警機制,通過(guò)供電公司營(yíng)業(yè)廳等渠道按季度向社會(huì )公布分布式光伏發(fā)電并網(wǎng)及消納情況,并做好預測分析,引導分布式光伏發(fā)電科學(xué)合理布局、理性投資、有序建設。
(三)電網(wǎng)接入與承載力評估
永安市供電公司承擔分布式光伏發(fā)電并網(wǎng)條件的落實(shí)或認定、電網(wǎng)接入與改造升級、調度能力優(yōu)化、電量收購等工作,做好區域電網(wǎng)建設改造規劃與分布式光伏發(fā)展規劃銜接工作。供電公司應結合分布式新能源發(fā)展目標,統籌配電網(wǎng)容量、負荷增長(cháng)及調節資源,系統開(kāi)展新能源接網(wǎng)影響分析,結合分布式新能源的開(kāi)發(fā)布局和投產(chǎn)時(shí)序,有針對性加強配電網(wǎng)建設,提高配電網(wǎng)對分布式新能源的接納、配置和調控能力。按照《分布式電源接入電網(wǎng)承載力評估導則》(DL/T2041-2019)要求,每季度測算電網(wǎng)承載力,編制《地區分布式電源并網(wǎng)可開(kāi)放容量信息》,包括存在接網(wǎng)消納困難的臺區、線(xiàn)路等設備清單及接網(wǎng)預警等級。針對消納困難臺區、線(xiàn)路,供電公司應按《中華人民共和國可再生能源法》第十四條之規定,加快推進(jìn)電網(wǎng)補短板、農村電網(wǎng)鞏固提升等工程建設,限期解決因電網(wǎng)設備原因造成的消納困難問(wèn)題。
三、項目實(shí)施
(一)項目備案
分布式光伏發(fā)電項目實(shí)行備案管理。應按照“誰(shuí)投資、誰(shuí)備案”的原則確定備案主體,嚴禁冒用他人信息備案。備案內容應明確項目名稱(chēng)、投資主體、建設地點(diǎn)、項目類(lèi)型、建設規模、上網(wǎng)模式等。分布式光伏發(fā)電項目投資主體對提交備案等信息的真實(shí)性、合法性和完整性負責,嚴禁虛假備案。對于非自然人戶(hù)用分布式光伏,允許合并備案并分別接入電網(wǎng),合并備案需滿(mǎn)足以下條件:投資主體相同、備案機關(guān)相同、單個(gè)項目的建設場(chǎng)所、規模及內容明確,其余情況不得將分布式光伏發(fā)電項目合并備案。同一土地產(chǎn)權紅線(xiàn)內,通過(guò)分期建設、不同投資主體分別開(kāi)發(fā)等形式建設的分布式光伏發(fā)電項目,不得新增與公共電網(wǎng)的連接點(diǎn)。
(二)項目變更
永安市發(fā)改局應加強備案審核,對于提供虛假資料的,不予辦理相關(guān)手續。項目投資主體應按照備案信息進(jìn)行建設,不得自行變更項目備案信息等重要事項。項目備案后,項目建設地點(diǎn)發(fā)生變化的,項目投資主體應重新備案;項目法人、項目建設規模及內容發(fā)生重大變更,或者放棄項目建設的,項目投資主體應當及時(shí)告知市發(fā)改局并修改相關(guān)信息或者撤銷(xiāo)備案。
(三)并網(wǎng)接入
永安市供電公司應針對不同類(lèi)型的分布式光伏發(fā)電項目制定差異化接入電網(wǎng)工作制度,合理優(yōu)化或簡(jiǎn)化工作流程,及時(shí)公布可開(kāi)放容量、技術(shù)標準規范、新能源利用率等信息,提供“一站式”辦理服務(wù),落實(shí)接入服務(wù)責任,提升接入服務(wù)水平。
需接入電網(wǎng)的項目主體,可通過(guò)供電公司“網(wǎng)上國網(wǎng)”APP或當地營(yíng)業(yè)廳了解擬接入區域的電網(wǎng)可接入容量情況,核對《地區分布式電源并網(wǎng)可開(kāi)放容量信息》,預防項目建設后接入電網(wǎng)受限。向供電公司申請接入電網(wǎng)的分布式光伏發(fā)電項目,應當滿(mǎn)足相關(guān)規劃和本地區分布式光伏規模管理相關(guān)規定,按照有關(guān)要求向供電公司提交并網(wǎng)意向書(shū)、項目投資主體資格證明、發(fā)電地址權屬證明等相關(guān)材料。
(四)受理答復
收到分布式光伏發(fā)電項目并網(wǎng)意向書(shū)后,永安市供電公司應于2個(gè)工作日內給予書(shū)面回復。分布式光伏發(fā)電項目并網(wǎng)意向書(shū)的內容完整性和規范性符合相關(guān)要求的,供電公司應出具受理通知書(shū);不符合相關(guān)要求的,供電公司應出具不予受理的書(shū)面憑證,并告知其原因;需要補充相關(guān)材料的,供電公司應一次性書(shū)面告知。逾期不回復的,供電公司自收到項目并網(wǎng)意向書(shū)之日起視為已經(jīng)受理。供電公司出具并網(wǎng)意見(jiàn)應以分布式光伏接入電網(wǎng)承載力及提升措施評估結果為依據,當可開(kāi)放容量不足時(shí),供電公司應告知項目投資主體并按照申請接入電網(wǎng)順序做好登記,具備條件后及時(shí)辦理相關(guān)手續,對申請資料完整的項目做好登記管理,按季度上報市發(fā)改局,同時(shí),供電公司應及時(shí)分析原因,通過(guò)加大電網(wǎng)升級改造力度、配置靈活調節能力等措施有效提升電網(wǎng)承載能力。
(五)建設管理
分布式光伏發(fā)電項目投資主體應當做好選址工作,并及時(shí)向電網(wǎng)企業(yè)提交并網(wǎng)申請,取得電網(wǎng)企業(yè)并網(wǎng)意見(jiàn)后方可開(kāi)工建設。建設場(chǎng)所必須合法合規,手續齊全,產(chǎn)權清晰。從事分布式光伏發(fā)電項目設計、施工、安裝、調試等環(huán)節的主體應當滿(mǎn)足相應資質(zhì)要求。分布式光伏發(fā)電項目建設應當嚴格執行設備、建設工程、安全生產(chǎn)等相關(guān)管理規定和標準規范,確保項目建設質(zhì)量與安全,并做好驗收工作。分布式光伏發(fā)電項目應當科學(xué)合理確定容配比,交流側容量不得大于備案容量。涉網(wǎng)設備必須符合國家及行業(yè)有關(guān)涉網(wǎng)技術(shù)標準規范等要求,通過(guò)國家認可的檢測認證機構檢測認證,經(jīng)檢測認證合格后,電網(wǎng)企業(yè)不得要求重復檢測。分布式光伏發(fā)電項目竣工后,電網(wǎng)企業(yè)應當按照有關(guān)規定復核逆變器等主要設備檢測報告,并按照相關(guān)標準開(kāi)展并網(wǎng)檢驗,檢驗合格后予以并網(wǎng)投產(chǎn)。
(六)公平接入
永安市供電公司應公平無(wú)歧視地向分布式光伏發(fā)電項目投資主體提供電網(wǎng)接入服務(wù),不得存在下列行為:
1.無(wú)正當理由拒絕項目投資主體提出的接入申請,或拖延接入系統。
2.拒絕向項目投資主體提供接入電網(wǎng)須知曉的配電網(wǎng)絡(luò )的接入位置、可用容量、實(shí)際使用容量、出線(xiàn)方式、可用間隔數量等必要信息。
3.對符合國家要求建設的發(fā)電設施,除保證電網(wǎng)和設備安全運行的必要技術(shù)要求外,接入適用的技術(shù)要求高于國家和行業(yè)技術(shù)標準、規范。
4.違規收取不合理服務(wù)費用。
5.其他違反電網(wǎng)公平開(kāi)放的行為。
四、安全生產(chǎn)
(一)安全責任
分布式光伏發(fā)電項目投資主體是項目的安全生產(chǎn)責任主體,必須貫徹執行國家及行業(yè)安全生產(chǎn)管理規定,依法加強項目建設運營(yíng)全過(guò)程的安全生產(chǎn)管理。項目投資主體應嚴格執行電網(wǎng)調度運行、網(wǎng)絡(luò )與數據安全等有關(guān)管理規定,嚴格履行運維管理職責,認真開(kāi)展光伏設備的日常運維管理,配合供電公司做好并網(wǎng)設備的調度運行管理,不得擅自停運或調整涉網(wǎng)設備參數。
按照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第四十九條規定生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不得將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項目、場(chǎng)所、設備發(fā)包或者出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應資質(zhì)的單位或者個(gè)人。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項目、場(chǎng)所發(fā)包或者出租給其他單位的,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當與承包單位、承租單位簽訂專(zhuān)門(mén)的安全生產(chǎn)管理協(xié)議,或者在承包合同、租賃合同中約定各自的安全生產(chǎn)管理職責;生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對承包單位、承租單位的安全生產(chǎn)工作統一協(xié)調、管理,定期進(jìn)行安全檢查,發(fā)現安全問(wèn)題的,應當及時(shí)督促整改。
(二)設計合規
分布式光伏應由具備相應設計資質(zhì)的單位進(jìn)行設計。在既有建、構筑物上建設的,應提供具備資質(zhì)且在住建部門(mén)辦理備案的單位出具的房屋可靠性鑒定報告,未經(jīng)加固整治達到房屋安全使用要求的隱患房屋不得安裝光伏。在新建建筑上建設的,應按國家規定應用光伏系統實(shí)行“三同時(shí)”制度,即光伏系統與主體建筑同步設計、施工和驗收投產(chǎn)。項目設計技術(shù)評審環(huán)節,應邀請項目所在地供電公司參與審查,或征求其意見(jiàn)。
(三)設備規范
分布式光伏使用的光伏組件、逆變器,涉網(wǎng)保護及自動(dòng)化等設備應有合格證、出廠(chǎng)檢驗報告、國家授權的有檢測資質(zhì)機構的檢測報告,必須符合電網(wǎng)《電力調度自動(dòng)化運行管理規程》(DL/T 516)、《電力系統通信管理規程》(DL/T544)、《分布式電源接入配電網(wǎng)設計規范》(Q/GDW11147)、《光伏發(fā)電站并網(wǎng)安全條件及評價(jià)規范》(NBT10997)、《光伏發(fā)電站并網(wǎng)調度信息交換規范》(Q/GDW11000)、《電能質(zhì)量 供電電壓偏差》(GB/T 12325)、《分布式電源接入配電網(wǎng)技術(shù)規定》(NB/T 32015)等相關(guān)安全標準要求。供電公司按照各類(lèi)國家規程規范要求,做好設備使用、安裝的技術(shù)支持及指導工作。新建的分布式光伏發(fā)電項目應當實(shí)現“可觀(guān)、可測、可調、可控”,提升分布式光伏發(fā)電接入電網(wǎng)承載力和調控能力。
五、運行維護要求
(一)落實(shí)日常監管職責
各鄉鎮人民政府(街道辦事處)、園區管委會(huì )履行屬地安全監管職責,加大對分布式光伏項目的日常監管;對違反相關(guān)規定的,聯(lián)合相關(guān)部門(mén)依法督促整改,對整改不到位的,應及時(shí)依法予以拆除。
供電公司指導分布式光伏項目單位根據國家有關(guān)規定和標準開(kāi)展運行維護。供電公司負責開(kāi)展用戶(hù)側用電檢查,對分布式光伏設備管理、用電行為不符合規定的,提出書(shū)面整改意見(jiàn),指導用戶(hù)整改到位,并及時(shí)報送鄉鎮政府(街道辦事處)、園區管委會(huì );對隱患整改不及時(shí)、不徹底或存在重大安全隱患的,由供電公司書(shū)面通知項目業(yè)主并解除并網(wǎng)。
(二)加大運維巡視及安全管理力度
分布式光伏項目業(yè)主是分布式光伏發(fā)電設備的運行維護責任人,光伏發(fā)電設施的運行維護管理范圍,按產(chǎn)權歸屬確定,在雙方簽訂并網(wǎng)協(xié)議時(shí),明確產(chǎn)權歸屬。
分布式光伏項目業(yè)主應保證分布式光伏發(fā)電設備可靠運行,不得擅自停運或調整涉網(wǎng)設備參數,并網(wǎng)主體不得采取破壞通信設備設施等行為規避電力調度機構調控。電力調度機構應加強并網(wǎng)主體涉網(wǎng)安全管理,當存在影響電網(wǎng)供電質(zhì)量和電網(wǎng)安全穩定運行的風(fēng)險時(shí),電力調度機構可以對分布式光伏發(fā)電項目采取限制出力、斷開(kāi)連接等措施。嚴肅調度紀律,對并網(wǎng)主體拒絕調控或采取其他措施規避調控、擅自改變運行參數的,必要時(shí)供電公司可以解除并網(wǎng),并將情況報屬地工信局。
分布式光伏項目業(yè)主應每年對分布式光伏發(fā)電設備開(kāi)展不少于2次的全面維護,特殊天氣(如臺風(fēng)、冰雹、高溫等)前后應增加檢查維護次數。因運維管理不到位造成分布式光伏發(fā)電設備不符合并網(wǎng)條件的,或無(wú)法響應電網(wǎng)應急調控的,或私自增容、技改等破壞原有并網(wǎng)條件的,經(jīng)供電公司核實(shí)后應立即停用整改,必要時(shí)配合解除并網(wǎng)。
六、職責分工
分布式光伏項目業(yè)主是項目建設的安全責任主體,要加強對設計、施工、安裝、調試、監理等參建單位的管理,對項目建設全過(guò)程的安全和質(zhì)量負責。
永安市發(fā)展和改革局:負責工商業(yè)分布式光伏項目備案,會(huì )同供電公司等部門(mén)引導分布式光伏有序發(fā)展。
永安市工業(yè)和信息化局:負責督促供電公司做好分布式光伏發(fā)電項目的并網(wǎng)工作。
永安市自然資源局:負責指導工商業(yè)分布式光伏項目(有新增用地)選址論證工作,審核光伏建設是否符合規劃;審核既有建筑光伏開(kāi)發(fā)項目涉及不動(dòng)產(chǎn)權的合法性;負責城市建筑風(fēng)貌管控。
永安市住房和城鄉建設局:負責做好光伏項目建設房屋的結構安全性等級審核工作,光伏項目建設前項目業(yè)主必須出具由有資質(zhì)的第三方鑒定機構出具房屋建筑結構安全性鑒定報告,鑒定等級為C 級、D 級的建筑物嚴禁建設屋頂分布式光伏發(fā)電項目;負責城市和農村房屋的風(fēng)貌管控;會(huì )同鄉鎮(街道)開(kāi)展農房的巡查整治工作。
永安市農業(yè)農村局:負責引導和鼓勵農民利用自有建筑屋頂建設戶(hù)用光伏,統籌農村集體經(jīng)濟發(fā)展,鼓勵村集體依法參與新能源項目開(kāi)發(fā)并共享收益。
永安市水利局:負責會(huì )同供電公司做好河道、湖泊管理范圍內項目審核把關(guān)。
永安市應急管理局:履行市安辦職責,指導督促行業(yè)主管部門(mén)和項目屬地單位做好分布式光伏發(fā)電項目安全生產(chǎn)工作,指導督促行業(yè)主管部門(mén)做好光伏發(fā)電項目安全排查及整改相關(guān)工作。
永安市市場(chǎng)監督局:負責依法查處生產(chǎn)、銷(xiāo)售不合格分布式光伏相關(guān)設備等違法違規行為。
永安市城市管理和綜合執法局:負責對國網(wǎng)永安市供電公司驗收并網(wǎng)且報備后的城區戶(hù)光伏項目建設進(jìn)行日常巡查監督;對城區新增報備光伏建設項目中,發(fā)現涉嫌違法建設行為的,依法依規處置。
永安市消防救援大隊:負責行使綜合監管職能,指導行業(yè)部門(mén)做好分布式光伏消防工作。
永安市各鄉鎮(街道),汽車(chē)園:落實(shí)屬地主體責任,對農村城鎮居民用房的光伏項目,對園區內建筑的光伏項目建設進(jìn)行審核把關(guān)。同時(shí)還要配合相關(guān)職能部門(mén)做好日常巡查監管工作,做好房屋風(fēng)貌管控工作,確保不出現亂搭亂建等違法行為。
國網(wǎng)永安市供電公司:負責戶(hù)用分布式光伏項目登記,強化分布式光伏并網(wǎng)保障,做好項目報裝材料收資、現場(chǎng)勘查、設計查驗、技術(shù)標準把關(guān)和并網(wǎng)驗收等工作,經(jīng)驗收合格的分布式光伏項目應及時(shí)并網(wǎng)。
本通知自印發(fā)之日起執行,實(shí)施過(guò)程中如上級或本級有關(guān)政策、標準規范等另有規定的,從其規定。實(shí)施過(guò)程中如有意見(jiàn)建議,請及時(shí)反饋。
永安市人民政府辦公室
2025年3月11日
來(lái)源:永安市人民政府