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1月24日,廣東省工業(yè)和信息化廳發(fā)布2023年全省工業(yè)和信息化發(fā)展情況及2024年主要工作計劃。在2024年主要工作計劃中提出,推動(dòng)新能源、生物醫藥、安全應急、集成電路、精密儀器設備、前沿新材料、智能機器人等新興產(chǎn)業(yè)成規模、上層次,迅速釋放新動(dòng)能。重點(diǎn)抓新型儲能產(chǎn)業(yè)大布局,圍繞頭部企業(yè)、產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵企業(yè)進(jìn)行招商引資,推動(dòng)更多企業(yè)項目落戶(hù)廣東,加快建設50億元以上重點(diǎn)項目,爭取盡快投產(chǎn)達產(chǎn)。加強鈉離子電池、飛輪儲能、壓縮空氣儲能、海水制氫、液流電池等新興技術(shù)研發(fā)。要抓硅能源產(chǎn)業(yè)大發(fā)展。發(fā)揮粵東粵西等地區光伏、海上風(fēng)電等資源配置優(yōu)勢,加強與太陽(yáng)能光伏頭部企業(yè)對接,抓住企業(yè)核心需求制定更有力的引進(jìn)措施,加快推動(dòng)一批項目落地建設。
全文如下:
2023年全省工業(yè)和信息化發(fā)展情況及2024年主要工作計劃
一、2023年主要工作情況
全省工信系統堅持制造業(yè)當家,大力實(shí)施“大產(chǎn)業(yè)、大平臺、大項目、大企業(yè)、大環(huán)境”五大提升行動(dòng),加快推進(jìn)新型工業(yè)化,制造強省建設大步向前進(jìn)、干出新氣象。主要開(kāi)展了以下工作:
(一)堅持新老產(chǎn)業(yè)乘勢而上,20個(gè)戰略性產(chǎn)業(yè)集群增加值占GDP比重達四成
一是戰略性產(chǎn)業(yè)集群規劃進(jìn)一步完善。修訂20個(gè)戰略性產(chǎn)業(yè)集群政策文件,編制5個(gè)未來(lái)產(chǎn)業(yè)集群行動(dòng)計劃,發(fā)揮“鏈長(cháng)”制作用加強統籌協(xié)調,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群向縱深發(fā)展。2023年20個(gè)戰略性產(chǎn)業(yè)集群實(shí)現增加值同比增長(cháng)5.2%。二是以重大項目建設為主抓手加快重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)布局?!扒鍐喂芾?、掛圖作戰”,推動(dòng)63個(gè)計劃總投資近9000億元的50億元以上制造業(yè)重大項目加快建設,省領(lǐng)導同志牽頭聯(lián)系服務(wù)的大項目進(jìn)展順利。2023年全省工業(yè)投資同比增長(cháng)22.2%,為2006年以來(lái)最快增速。三是新能源汽車(chē)發(fā)展優(yōu)勢鞏固提升。強化汽車(chē)產(chǎn)業(yè)“三縱、三橫、三核”布局,實(shí)施汽車(chē)零部件產(chǎn)業(yè)“強鏈工程”,推動(dòng)深汕比亞迪汽車(chē)工業(yè)園、中創(chuàng )新航江門(mén)基地、寧德時(shí)代肇慶工廠(chǎng)等項目建設。全國每4輛新能源汽車(chē)就有一輛是“廣東造”。四是新型儲能等產(chǎn)業(yè)發(fā)展提速。舉辦2023能源電子產(chǎn)業(yè)大會(huì )暨廣東新型儲能產(chǎn)業(yè)發(fā)展高峰論壇,精準招引細分領(lǐng)域頭部企業(yè)項目,全省新型儲能產(chǎn)業(yè)鏈在建、已簽約待建和在談的重點(diǎn)項目171個(gè)。培育壯大硅能源產(chǎn)業(yè),一批項目相繼落地。五是食品工業(yè)在增長(cháng)中持續向好。組織“粵食越好 粵品世界”食品工業(yè)提質(zhì)升級專(zhuān)項和千百億食品名片銷(xiāo)售躍增專(zhuān)項,建設食品工業(yè)培育試點(diǎn)縣,2023年以來(lái)規模以上食品工業(yè)銷(xiāo)售產(chǎn)值、工業(yè)增加值增長(cháng)表現優(yōu)于規模以上工業(yè)平均水平。六是石化化工產(chǎn)業(yè)綠色安全發(fā)展加快。推動(dòng)茂石化升級改造、中海殼牌三期乙烯等重大項目開(kāi)工建設,揭陽(yáng)中國石油廣東石化煉化一體化項目全面投產(chǎn),成為國內一次性建設規模最大、可生產(chǎn)品類(lèi)最全的煉化一體化項目。統籌開(kāi)展化工園區建設與復核工作,完成24個(gè)省級化工園區認定。七是工業(yè)設計重點(diǎn)突破。開(kāi)展工業(yè)設計粵東粵西粵北行專(zhuān)項行動(dòng),舉辦第十一屆“省長(cháng)杯”工業(yè)設計大賽及廣東設計周系列活動(dòng),新培育10家國家級、71家省級工業(yè)設計中心,進(jìn)一步提升廣東制造軟實(shí)力。
(二)堅持數智技術(shù)、綠色技術(shù)賦能新型工業(yè)化,數字經(jīng)濟、綠色發(fā)展走在全國前頭
一是技術(shù)改造擴面。印發(fā)工業(yè)企業(yè)技改專(zhuān)項政策,開(kāi)展“技改大會(huì )戰”,組織技改“雙增”行動(dòng)、“百企千項”示范行動(dòng),舉辦技改全省現場(chǎng)觀(guān)摩交流會(huì )。全年推動(dòng)超9300家企業(yè)技改,實(shí)現工業(yè)技改投資同比增長(cháng)22.4%。二是數字化轉型提速。實(shí)施產(chǎn)業(yè)集群數字化轉型工程,開(kāi)展“走進(jìn)十行百縣”活動(dòng),全年推動(dòng)約5000家規模以上工業(yè)企業(yè)數字化轉型。深圳、東莞入選國家中小企業(yè)數字化轉型城市試點(diǎn),啟動(dòng)14個(gè)省級中小企業(yè)數字化轉型示范城市建設。加快發(fā)展智能制造,全國每3臺工業(yè)機器人就有一臺“廣東造”。三是數字經(jīng)濟與實(shí)體經(jīng)濟進(jìn)一步融合。全省建成5G基站累計超過(guò)32萬(wàn)個(gè),5G網(wǎng)絡(luò )實(shí)現城鄉主要區域基本覆蓋。全省完成行政村年度“三線(xiàn)”整治覆蓋率80%的目標。舉辦2023中國數字經(jīng)濟創(chuàng )新發(fā)展大會(huì )、第二屆粵港澳大灣區(廣東)算力產(chǎn)業(yè)大會(huì )暨首屆中國算力網(wǎng)大會(huì ),廣東數字經(jīng)濟規模穩居全國首位。四是綠色低碳的生態(tài)底色鮮明。印發(fā)《廣東省工業(yè)領(lǐng)域碳達峰實(shí)施方案》,推動(dòng)重點(diǎn)耗能行業(yè)開(kāi)展能效(水效)對標,開(kāi)展工業(yè)節能監察,推動(dòng)1270家工業(yè)企業(yè)實(shí)施清潔生產(chǎn)審核,推動(dòng)再生資源綜合利用行業(yè)規范發(fā)展。全面推行綠色制造,累計創(chuàng )建國家級綠色工廠(chǎng)400家、綠色工業(yè)園區11家、綠色供應鏈管理企業(yè)80家,綠色制造示范單位數量穩居全國首位。
(三)堅持技術(shù)攻關(guān)與產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新協(xié)同發(fā)力,產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈韌性和安全水平顯著(zhù)提升
一是“突圍工程”啟動(dòng)實(shí)施。全力參與國家制造業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng),開(kāi)展我省“百鏈韌性提升”專(zhuān)項行動(dòng),“一鏈一策”進(jìn)行精準培育。抓好首臺(套)重大技術(shù)裝備研發(fā)推廣,促進(jìn)一批重大裝備實(shí)現進(jìn)口替代。二是 “廣東強芯”工程取得階段性重大成果。國內首條高端純商業(yè)化光掩模產(chǎn)線(xiàn)、省內第一條碳化硅產(chǎn)線(xiàn)、兩條12英寸芯片制造產(chǎn)線(xiàn)等建成投產(chǎn),中微半導體、華芯微等項目落地,電子元器件和集成電路國際交易中心加快建設,廣東微技術(shù)工業(yè)研究院揭牌成立。三是核心軟件攻關(guān)工程持續推進(jìn)。舉辦2023工業(yè)軟件生態(tài)大會(huì ),組建廣東省工業(yè)軟件創(chuàng )新中心,建成廣州、深圳、東莞三個(gè)試點(diǎn)應用推廣基地,7款工業(yè)軟件獲評工業(yè)和信息化部?jì)?yōu)秀工業(yè)軟件。四是制造業(yè)協(xié)同創(chuàng )新體系持續完善。獲批建設全國唯一的國家地方共建新型儲能創(chuàng )新中心,國家級制造業(yè)創(chuàng )新中心增至5家,高居全國第一。新增7個(gè)省級制造業(yè)創(chuàng )新中心,首次在激光與增材制造、綠色石化、人形機器人等領(lǐng)域培育建設。累計獲批25家國家產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎公共服務(wù)平臺、培育61家國家技術(shù)創(chuàng )新示范企業(yè),位居全國前列。新認定156家省級企業(yè)技術(shù)中心,總數達到1621家。五是工信領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作持續推進(jìn)。強化民用爆炸物品生產(chǎn)銷(xiāo)售環(huán)節安全監管,加強監控化學(xué)品企業(yè)管理服務(wù),指導監督民機民船制造業(yè)加強安全生產(chǎn)。強化無(wú)線(xiàn)電領(lǐng)域安全管理,高效配置利用無(wú)線(xiàn)電頻譜資源,保持打擊治理“黑廣播”、“偽基站”高壓態(tài)勢,圓滿(mǎn)完成重大活動(dòng)和重點(diǎn)考試安全保障工作。
(四)堅持抓大育小支持企業(yè)競相發(fā)展,500強、專(zhuān)精特新企業(yè)等數量穩居全國前列
一是優(yōu)質(zhì)企業(yè)群體不斷壯大。持續實(shí)施梯度培育“十百千萬(wàn)”計劃,支持優(yōu)質(zhì)企業(yè)練好內功、拼搏未來(lái)。19家廣東企業(yè)進(jìn)入2023世界500強,其中制造業(yè)企業(yè)10家。新增國家級制造業(yè)單項冠軍企業(yè)47家,累計達132家。累計培育省級“鏈主”企業(yè)53家、省級制造業(yè)單項冠軍251家、創(chuàng )新型中小企業(yè)41672家、專(zhuān)精特新中小企業(yè)24454家、專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)1459家,均居全國前列。目前,全省規模以上工業(yè)企業(yè)超7.1萬(wàn)家。二是中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈漸次形成。舉辦第十八屆中博會(huì )和第二屆中小企業(yè)國際合作高峰論壇、第七屆“創(chuàng )客廣東”大賽,開(kāi)展“大手拉小手”活動(dòng),促進(jìn)各類(lèi)市場(chǎng)主體在創(chuàng )新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈等方面深入融通、全面協(xié)作。專(zhuān)項培訓中小企業(yè)中高層管理人員、技術(shù)骨干超5550人次,推進(jìn)“一起益企”服務(wù)行動(dòng),優(yōu)化公共服務(wù)示范平臺、創(chuàng )新示范基地管理機制,中小企業(yè)服務(wù)體系進(jìn)一步完善。首次認定建設省級中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群35個(gè),數量居全國第一;累計獲批建設14個(gè)國家級中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群,數量居全國前列。三是質(zhì)量品牌建設效果明顯。新增5個(gè)全國質(zhì)量標桿,8項案例入選國家制造業(yè)可靠性提升優(yōu)秀案例,7項標準獲評國家百項團體標準?;葜菔腥脒x2023年全國消費品工業(yè)“三品”戰略示范城市,佛山市三水區獲授“中國食品飲料產(chǎn)業(yè)基地”稱(chēng)號,廉江市獲授“中國小家電產(chǎn)業(yè)基地”稱(chēng)號。43家企業(yè)、76個(gè)產(chǎn)品入選工業(yè)和信息化部《2023年老年用品產(chǎn)品推廣目錄》,企業(yè)、產(chǎn)品的數量連續兩年位居全國第一。配合中央廣播電視總臺舉辦專(zhuān)精特新·制造強國大型融媒體活動(dòng),廣東專(zhuān)精特新企業(yè)的獨門(mén)絕活獲得廣泛認可。四是企業(yè)有呼政府必應的理念進(jìn)一步強化。省委、省政府出臺《關(guān)于促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展壯大 進(jìn)一步推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》,極大提振企業(yè)信心,切實(shí)改善市場(chǎng)預期。工信部門(mén)開(kāi)展拖欠中小企業(yè)賬款專(zhuān)項整治,建立廣東民營(yíng)企業(yè)家智庫,開(kāi)展政企溝通暢談會(huì )活動(dòng),傾聽(tīng)企業(yè)家、投資者真言真意,有針對性地出臺一批謀發(fā)展、提質(zhì)量、降成本的政策舉措,努力為企業(yè)發(fā)展提供良好保障。加強工業(yè)用地空間保障,穩定工業(yè)用地總量,全省初步劃設工業(yè)用地控制線(xiàn)面積601.88萬(wàn)畝,并對符合條件的先進(jìn)制造業(yè)項目予以特定保障。支持優(yōu)質(zhì)企業(yè)上市融資,2023年廣東有44家制造業(yè)企業(yè)首次公開(kāi)募股(IPO),其中42家是專(zhuān)精特新企業(yè),首發(fā)募資總額達469.60億元。
(五)堅持錨定“萬(wàn)畝千億”建設產(chǎn)業(yè)園區,“百縣千鎮萬(wàn)村高質(zhì)量發(fā)展工程”產(chǎn)業(yè)基礎持續夯實(shí)
一是承接產(chǎn)業(yè)有序轉移主平臺建設開(kāi)局良好。印發(fā)省支持15個(gè)主平臺建設實(shí)施方案,確定汕頭、湛江、茂名、清遠、江門(mén)5個(gè)主平臺為省重點(diǎn)支持對象。省里累計下達42.5億元資金、1萬(wàn)畝專(zhuān)項用地指標支持主平臺啟動(dòng)建設。2023年15個(gè)主平臺實(shí)現規模以上工業(yè)增加值2311億元、同比增長(cháng)8.9%。二是大型產(chǎn)業(yè)集聚區建設穩步推進(jìn)。撬動(dòng)資源加快承接大項目、大產(chǎn)業(yè)、大集群,招引一批計劃投資超百億元項目落地。2023年7個(gè)大型產(chǎn)業(yè)集聚區實(shí)現規模以上工業(yè)增加值5446億元、同比增長(cháng)6.4%。三是省產(chǎn)業(yè)園支撐帶動(dòng)能力增強。新增設立連南產(chǎn)業(yè)園、紫金產(chǎn)業(yè)園,省產(chǎn)業(yè)園增至96個(gè),基本實(shí)現粵東粵西粵北地區縣域覆蓋?;洊|粵西粵北地區的省產(chǎn)業(yè)園規模以上工業(yè)增加值占所在地區比重達45.5%,成為縣域經(jīng)濟發(fā)展的重要載體和引擎。
(六)學(xué)習貫徹習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想主題教育走深走實(shí),黨的建設質(zhì)量全面提高
一是對黨忠誠更加牢固。全省工信系統堅持把黨的政治建設擺在首位,把“兩個(gè)維護”作為最根本的政治紀律和政治規矩,更加自覺(jué)深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義,增強“四個(gè)意識”、堅定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護”。二是主題教育深入開(kāi)展。緊扣“學(xué)思想、強黨性、重實(shí)踐、建新功”總要求,堅持把理論學(xué)習、調查研究、推動(dòng)發(fā)展、檢視整改等貫穿始終、一體推進(jìn),高質(zhì)量完成主題教育各項任務(wù)。三是干部隊伍鍛造有力。加強干部實(shí)踐鍛煉,加大干部培訓力度,促進(jìn)全系統干部學(xué)習交流,著(zhù)力培養懂工業(yè)、懂創(chuàng )新、懂基層的專(zhuān)業(yè)型干部。精準服務(wù)、積極引導離退休干部建言獻策、發(fā)揮正能量。四是正風(fēng)肅紀反腐持續用力。堅持嚴的基調不動(dòng)搖,鍥而不舍落實(shí)中央八項規定及其實(shí)施細則精神,持續糾“四風(fēng)”樹(shù)新風(fēng),推動(dòng)作風(fēng)建設常態(tài)長(cháng)效,抓好巡視整改、審計整改,強化成果運用做好整改“后半篇文章”,營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
二、2024年主要工作計劃
圍繞落實(shí)省委“1310”具體部署,圍繞高質(zhì)量發(fā)展,突出重點(diǎn)、把握關(guān)鍵,抓好七個(gè)方面工作。
(一)穩住增長(cháng),真正挑起工業(yè)經(jīng)濟大省大梁
把穩住增長(cháng)擺在工作更加突出位置,著(zhù)力在穩投入、穩政策、穩預期上下更大功夫,千方百計穩住制造業(yè)規模、比重和發(fā)展速度,以合理的增長(cháng)加厚經(jīng)濟底板。一要構筑高質(zhì)量的法治環(huán)境和政策導向。出臺《廣東省制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展促進(jìn)條例》和《關(guān)于新時(shí)期加快推進(jìn)新型工業(yè)化的實(shí)施意見(jiàn)》,推動(dòng)各地區、相關(guān)部門(mén)制定配套政策,開(kāi)展制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展綜合考核,切實(shí)推動(dòng)各項政策和資源要素向工業(yè)領(lǐng)域傾斜和集聚。二要用好惠企穩產(chǎn)政策措施。認真執行工業(yè)和信息化部十大重點(diǎn)行業(yè)穩增長(cháng)方案,深入實(shí)施現有強信心、降成本、提質(zhì)效的系列政策措施,用足增值稅加計抵減政策,切實(shí)降低制造業(yè)稅費水平和企業(yè)物流成本、用電成本,支持企業(yè)降本增效、穩產(chǎn)增產(chǎn),幫助企業(yè)去庫存、快周轉。三要擴大有效益的工業(yè)投資。全力實(shí)施工業(yè)投資躍升計劃,針對省重點(diǎn)跟蹤的投資50億元以上項目,逐個(gè)制定 “作戰圖”加快開(kāi)工建設投產(chǎn),深挖本地企業(yè)增資擴產(chǎn)潛力,形成投產(chǎn)一批、建設一批、推進(jìn)一批、儲備一批的重大項目滾動(dòng)發(fā)展局面。同時(shí),要抓工業(yè)技改投資,主動(dòng)銜接國家制造業(yè)技術(shù)改造升級工程,深入實(shí)施我省“技改十條”,積極開(kāi)展“百企千項”示范行動(dòng),力爭全年推動(dòng)一批工業(yè)企業(yè)開(kāi)展技術(shù)改造。四要強化財政資金和金融資本撬動(dòng)引導。增加對重大戰略、重大產(chǎn)業(yè)、重大政策的財力保障,在合規前提下切實(shí)提高財政資金分配效率,以最快速度將資金下達到企業(yè)、項目并推動(dòng)盡早發(fā)揮效用。加強產(chǎn)融合作,推動(dòng)更多金融資源精準有效配置到產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節,助力破解融資難、融資貴問(wèn)題。五要支持“小升規”企業(yè)多作貢獻。跟蹤服務(wù)此前升規納統企業(yè),加大對其用電、用能、用地、融資、人才等方面支持,幫助企業(yè)加快生產(chǎn)、提高盈利能力。優(yōu)先支持發(fā)展質(zhì)量高、潛力足的企業(yè)升規。六要強化工業(yè)、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)運行監測調度。創(chuàng )新用好“2+6”會(huì )商機制,及時(shí)發(fā)現苗頭性、趨勢性問(wèn)題,做好預研預判和政策儲備。開(kāi)展工業(yè)經(jīng)濟增長(cháng)督導,省市形成合力,堅決完成全年預期目標。
(二)塑造體系,加快增厚夯實(shí)廣東制造業(yè)“家當”
聚焦構建更具國際競爭力的現代化產(chǎn)業(yè)體系,持續建設20個(gè)戰略性產(chǎn)業(yè)集群,加快實(shí)施5個(gè)未來(lái)產(chǎn)業(yè)集群行動(dòng)計劃,打造世界級、國家級、省級戰略性產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展格局,不斷增厚夯實(shí)廣東制造業(yè)“家當”。一要分門(mén)別類(lèi)改造升級傳統產(chǎn)業(yè)。加快食品飲料、紡織服裝、家居建材等傳統產(chǎn)業(yè)改造升級,“一業(yè)一策”,讓“老樹(shù)發(fā)新枝”、充滿(mǎn)旺盛生命力。大力發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟,加快養老、保育康復用品等產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,推動(dòng)服務(wù)機器人等老年用品研發(fā)生產(chǎn)。二要鞏固提升優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)領(lǐng)先地位。推動(dòng)電子信息、綠色石化、智能家電、汽車(chē)、超高清視頻顯示等規模大、實(shí)力強的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)大步向前,立穩廣東產(chǎn)業(yè)“頂梁柱”。要加快新一代電子信息產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。充分發(fā)揮“鏈長(cháng)制”作用,深化各區域產(chǎn)業(yè)分工協(xié)作,著(zhù)力突破重大技術(shù)缺失和薄弱環(huán)節,支持企業(yè)供應鏈多元化,依托高新區、產(chǎn)業(yè)基地等發(fā)展載體,培育若干新一代電子信息特色產(chǎn)業(yè)園區。要擴大汽車(chē)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。繼續實(shí)施汽車(chē)零部件產(chǎn)業(yè)“強鏈工程”,支持新能源汽車(chē)龍頭企業(yè)打造品牌、拓展海外市場(chǎng)、提高單車(chē)利潤,引導燃油車(chē)企業(yè)加快電動(dòng)化智能化網(wǎng)聯(lián)化發(fā)展,持續推進(jìn)車(chē)聯(lián)網(wǎng)先導區建設。要壯大綠色石化產(chǎn)業(yè)。建強五大石化基地,推動(dòng)石化產(chǎn)業(yè)鏈向中下游延伸,高標準規劃建設省級化工園區,積極引進(jìn)建設石化化工及中下游項目,延伸發(fā)展工程塑料、電子化學(xué)品、功能性膜材料、高性能纖維等高端精細化學(xué)品和化工新材料。三要培育做大新興產(chǎn)業(yè)。推動(dòng)新能源、生物醫藥、安全應急、集成電路、精密儀器設備、前沿新材料、智能機器人等新興產(chǎn)業(yè)成規模、上層次,迅速釋放新動(dòng)能。重點(diǎn)抓新型儲能產(chǎn)業(yè)大布局,圍繞頭部企業(yè)、產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵企業(yè)進(jìn)行招商引資,推動(dòng)更多企業(yè)項目落戶(hù)廣東,加快建設50億元以上重點(diǎn)項目,爭取盡快投產(chǎn)達產(chǎn)。加強鈉離子電池、飛輪儲能、壓縮空氣儲能、海水制氫、液流電池等新興技術(shù)研發(fā)。要抓硅能源產(chǎn)業(yè)大發(fā)展。發(fā)揮粵東粵西等地區光伏、海上風(fēng)電等資源配置優(yōu)勢,加強與太陽(yáng)能光伏頭部企業(yè)對接,抓住企業(yè)核心需求制定更有力的引進(jìn)措施,加快推動(dòng)一批項目落地建設。四要前瞻布局兼具顛覆性功能和廣泛市場(chǎng)需求的未來(lái)產(chǎn)業(yè)。以時(shí)不我待的緊迫感,抓緊實(shí)施未來(lái)電子信息、未來(lái)智能裝備、未來(lái)生命健康、未來(lái)材料、未來(lái)綠色低碳等五大未來(lái)產(chǎn)業(yè)集群行動(dòng)計劃,在6G、人工智能、低空經(jīng)濟、量子科技、生命科學(xué)等領(lǐng)域采用多技術(shù)路線(xiàn)平行探索的方法搶占技術(shù)制高點(diǎn),下好先手棋,打造廣東產(chǎn)業(yè)新引擎。要重視抓住用好人工智能,制定《廣東省關(guān)于大力發(fā)展通用人工智能產(chǎn)業(yè)賦能千行百業(yè)的實(shí)施方案》,拓展千行百業(yè)應用場(chǎng)景,建設人工智能產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新引領(lǐng)地;同時(shí),要加快人工智能嵌入制造業(yè)各領(lǐng)域各環(huán)節,讓人工智能成為驅動(dòng)新型工業(yè)化的重要引擎。
(三)強化創(chuàng )新,加快推動(dòng)廣東制造業(yè)從根本上強起來(lái)
堅持把產(chǎn)業(yè)發(fā)展基點(diǎn)放在創(chuàng )新上,深入實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略,以科技創(chuàng )新推動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新,壯大代表新技術(shù)、創(chuàng )造新價(jià)值、重塑新動(dòng)能的新質(zhì)生產(chǎn)力,不斷提升產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈韌性和安全水平。一要布局關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。實(shí)施“突圍工程”、國家產(chǎn)業(yè)基礎再造工程、重大技術(shù)裝備攻關(guān)工程和我省產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈“百鏈韌性提升”專(zhuān)項行動(dòng),加快提升產(chǎn)業(yè)基礎能力,突破一批戰略性標志性裝備和產(chǎn)品。用好首臺套、首批次等政策,加快創(chuàng )新產(chǎn)品推廣應用和迭代升級。二要發(fā)揮制造業(yè)協(xié)同創(chuàng )新體系能效。大力支持制造業(yè)創(chuàng )新中心提升創(chuàng )新能力、開(kāi)展共性技術(shù)攻關(guān),充分發(fā)揮5個(gè)國家級創(chuàng )新中心輻射引領(lǐng)作用,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈上中下游協(xié)同創(chuàng )新、產(chǎn)學(xué)研用深度融合,指導省級創(chuàng )新中心按照功能定位和建設任務(wù)作出應有成績(jì)。持續提升企業(yè)先進(jìn)技術(shù)創(chuàng )新能力,新培育一批省級企業(yè)技術(shù)中心和創(chuàng )新型中小企業(yè),高標準打造國家技術(shù)創(chuàng )新示范企業(yè)。要在創(chuàng )新成果轉化上加力增效,積極培育國家產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎公共服務(wù)平臺,推動(dòng)建設一批試驗驗證平臺和中試平臺,支持更多創(chuàng )新成果順利工程化產(chǎn)業(yè)化。三要深入推進(jìn)“廣東強芯”工程。推動(dòng)芯粵能、新銳光掩模等產(chǎn)線(xiàn)爬坡滿(mǎn)產(chǎn),粵芯三期、華潤微、增芯科技等新建項目順利投產(chǎn),在寬禁帶半導體、智能傳感器、裝備零部件等領(lǐng)域布局引進(jìn)更多項目,持續擴大有效產(chǎn)能供給。四要扎實(shí)推進(jìn)核心軟件攻關(guān)工程和關(guān)鍵軟件發(fā)展。全面鋪開(kāi)核心軟件攻關(guān)工程試點(diǎn)應用,支持舉辦2024工業(yè)軟件生態(tài)大會(huì ),推進(jìn)汽車(chē)軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加快構建開(kāi)源鴻蒙產(chǎn)業(yè)生態(tài)。五要加強產(chǎn)業(yè)人才隊伍建設。聚力打造集合一流科技領(lǐng)軍人才和創(chuàng )新團隊、青年科技人才、高素質(zhì)技術(shù)技能人才、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才等高水平產(chǎn)業(yè)人才隊伍,為產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新提供強有力的人才支撐。
(四)擁抱轉型,加快推動(dòng)廣東制造業(yè)智能化綠色化融合化發(fā)展
積極順應全球產(chǎn)業(yè)發(fā)展和變革大趨勢,把握轉型方向,堅持智能化、綠色化、融合化發(fā)展,提高全要素生產(chǎn)率,加快廣東制造業(yè)邁向全球價(jià)值鏈中高端。一要堅持數智化賦能。推進(jìn)2個(gè)國家級和14個(gè)省級中小企業(yè)數字化轉型城市試點(diǎn),建設廣東省制造業(yè)數字化轉型促進(jìn)中心,力爭全年新增推動(dòng)9200家規上工業(yè)企業(yè)數字化轉型,打造制造業(yè)數字化“鏈式轉型”省域樣本。實(shí)施智能制造生態(tài)合作伙伴行動(dòng)計劃,建設智能制造公共技術(shù)支撐平臺,助力產(chǎn)業(yè)智能化升級。二要堅持綠色化引領(lǐng)。繼續抓好工業(yè)領(lǐng)域碳達峰工作,積極穩妥推動(dòng)鋼鐵、石化、有色、建材、造紙等重點(diǎn)行業(yè)節能降碳。深入實(shí)施綠色制造工程,創(chuàng )建一批綠色工廠(chǎng)、綠色園區、綠色供應鏈,加大綠色產(chǎn)品供給,完善綠色制造標準和服務(wù)體系。推動(dòng)清潔化改造,培育一批“粵港清潔生產(chǎn)伙伴”標志企業(yè)。推動(dòng)一般工業(yè)固體廢物資源綜合利用項目建設,加大新能源汽車(chē)廢舊動(dòng)力蓄電池綜合利用工作力度。三要推進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合互促。出臺促進(jìn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展政策文件,培育一批國家級、省級服務(wù)型制造創(chuàng )新示范,帶動(dòng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向專(zhuān)業(yè)化和價(jià)值鏈高端延伸。推動(dòng)工業(yè)設計創(chuàng )新發(fā)展,開(kāi)展粵東粵西粵北行專(zhuān)項行動(dòng),積極培育省級工業(yè)設計中心、研究院,爭創(chuàng )國家工業(yè)設計研究院,打造服務(wù)灣區、引領(lǐng)全國、影響世界的設計生態(tài)。要加強工農互促,以農業(yè)需求牽引農機裝備等涉農工業(yè)發(fā)展,研發(fā)更多高端海工裝備,提高開(kāi)發(fā)利用深遠海能力,助力再造“海上新廣東”。要推動(dòng)工業(yè)文化繁榮發(fā)展,促進(jìn)文化與產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
(五)拓展縱深,加快開(kāi)辟廣東制造業(yè)發(fā)展新空間
廣東經(jīng)濟最大潛力在城鄉區域協(xié)調發(fā)展,“百縣千鎮萬(wàn)村高質(zhì)量發(fā)展工程”正在全面激發(fā)廣東城鄉區域經(jīng)濟新活力。要把握這一重大機遇開(kāi)拓經(jīng)濟縱深,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間實(shí)現新突破。一要打造更多“萬(wàn)畝千億”產(chǎn)業(yè)園區載體。堅持產(chǎn)城一體、城產(chǎn)融合,高標準建設15個(gè)承接產(chǎn)業(yè)有序轉移主平臺,在管理架構、開(kāi)發(fā)建設、招商運營(yíng)、管理服務(wù)等方面探索體制機制創(chuàng )新,積極引導中央企業(yè)、地方國有企業(yè)和金融機構參與主平臺建設,廣泛推動(dòng)各方資源向主平臺匯聚和傾斜。全面提升7個(gè)大型產(chǎn)業(yè)集聚區、96個(gè)省產(chǎn)業(yè)園等產(chǎn)業(yè)載體的管理效率和發(fā)展能級,加快在珠三角地區布局建設一批省產(chǎn)業(yè)園。用好考核手段對園區進(jìn)行“有進(jìn)有退”動(dòng)態(tài)管理,根據考核結果實(shí)施差異化支持政策。持續推進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)園培育,積極開(kāi)展數字園區建設。二要拓展縣域空間。引導縣域因地制宜發(fā)展特色工業(yè),推動(dòng)珠三角核心城市向縣域溢出產(chǎn)業(yè)、創(chuàng )新和服務(wù),聯(lián)動(dòng)發(fā)展,努力把短板變?yōu)闈摿Π?。支持粵東粵西粵北地區更好承接國內外特別是珠三角地區產(chǎn)業(yè)有序轉移,以“總部+基地”、“研發(fā)+生產(chǎn)”、“生產(chǎn)+服務(wù)”等形式,推動(dòng)跨區域產(chǎn)業(yè)共建。三要以好產(chǎn)品打開(kāi)市場(chǎng)新空間。鼓勵企業(yè)勇于革新產(chǎn)品,不僅適應市場(chǎng)需求,更要出奇制勝,以新供給創(chuàng )造新需求,引領(lǐng)市場(chǎng)新風(fēng)向。實(shí)施制造業(yè)卓越質(zhì)量工程,引導企業(yè)用先進(jìn)標準倒逼質(zhì)量提升、用高端品牌獲取市場(chǎng)溢價(jià),著(zhù)力增品種、提品質(zhì)、創(chuàng )品牌,不斷推出優(yōu)質(zhì)“精品”、潮流“新品”、經(jīng)典“名品”,催生更大的市場(chǎng)容量。要積極擴大市場(chǎng)有效需求,會(huì )同有關(guān)部門(mén)推動(dòng)消費品以舊換新,提振新能源汽車(chē)、電子產(chǎn)品、家電家居等大宗消費,培育壯大新型消費,用好各類(lèi)重要會(huì )展、活動(dòng)平臺,推動(dòng)更多“廣東制造”北上西進(jìn),加強與港澳地區、重要原材料產(chǎn)地、重要消費市場(chǎng)交流合作,支持企業(yè)積極拓展國際市場(chǎng)。
(六)優(yōu)化環(huán)境,切實(shí)推動(dòng)中小企業(yè)民營(yíng)經(jīng)濟平穩健康發(fā)展
民營(yíng)經(jīng)濟是廣東經(jīng)濟的特色和優(yōu)勢,在實(shí)現新型工業(yè)化、推進(jìn)現代化進(jìn)程中發(fā)揮著(zhù)生力軍作用。中小企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)又互為主體。一要支持民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展壯大。全面落實(shí)省委、省政府促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施意見(jiàn),充分發(fā)揮各級促進(jìn)中小企業(yè)(民營(yíng)經(jīng)濟)發(fā)展工作領(lǐng)導小組的統籌協(xié)調作用,建立健全政企常態(tài)化溝通交流機制,提升企業(yè)訴求響應服務(wù),促進(jìn)各類(lèi)資源要素公平流轉,營(yíng)造更好的營(yíng)商環(huán)境。推動(dòng)《廣東省促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展條例》立法工作,完善落實(shí)“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”的體制機制,引導支持民營(yíng)經(jīng)濟在推進(jìn)新型工業(yè)化中發(fā)揮重要作用。二要促進(jìn)大中小企業(yè)融通發(fā)展。抓大育小、梯次支撐,充分激發(fā)企業(yè)內生動(dòng)力和創(chuàng )新活力,推動(dòng)形成“鏈主”企業(yè)引領(lǐng)、單項冠軍企業(yè)攻堅、專(zhuān)精特新企業(yè)筑基、大中小企業(yè)融通協(xié)作的發(fā)展格局。啟動(dòng)新一輪省級“鏈主”企業(yè)和制造業(yè)單項冠軍培育工作。修訂優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育管理細則,力爭國家級專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)增量提質(zhì)、省級專(zhuān)精特新中小企業(yè)新增3000家。三要做實(shí)做精各項企業(yè)服務(wù)。新增認定30個(gè)以上省級中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺和若干省級小微企業(yè)創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新示范基地,繼續開(kāi)展“一起益企”系列服務(wù)活動(dòng),新增培育一批國家級、省級中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群。持續開(kāi)展中小企業(yè)人才培訓,幫助建立完善中國特色現代企業(yè)制度。舉辦第十九屆中博會(huì )和第三屆中小企業(yè)國際合作高峰論壇、“創(chuàng )客廣東”大賽等系列活動(dòng),推動(dòng)中小企業(yè)國內外廣泛交流合作。深入落實(shí)《保障中小企業(yè)款項支付條例》,確保賬款應清盡清、真清實(shí)清。
(七)狠抓黨建,加緊鍛造工信系統黨組織過(guò)硬戰斗力
一要加強政治機關(guān)建設。堅持不懈用習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想凝心鑄魂,鞏固拓展主題教育成果,更加自覺(jué)堅持“兩個(gè)確立”、做到“兩個(gè)維護”。持續推進(jìn)模范機關(guān)創(chuàng )建,推進(jìn)“四強”黨支部建設,把“講政治、守紀律、負責任、有效率”的要求一貫到底,當好“三個(gè)表率”。二要推進(jìn)全面從嚴治黨。落實(shí)全面從嚴治黨主體責任,層層壓實(shí)責任、傳導壓力,堅持全面從嚴治黨各領(lǐng)域各方面各環(huán)節全覆蓋。強化對重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節、資金資源密集領(lǐng)域的制約和監督。深化以案示警、以案為鑒、以案促改,一刻不停推進(jìn)正風(fēng)肅紀反腐,筑牢“三不腐”廉政防線(xiàn),持續營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。三要提振干事創(chuàng )業(yè)精氣神。堅持新時(shí)代好干部標準和黨管干部原則,對政治素質(zhì)好、能扛硬活打硬仗、工作表現突出的干部加強推薦、敢壓擔子、放手使用,以鮮明用人導向引領(lǐng)干事創(chuàng )業(yè)。深入實(shí)施干部現代化建設能力提升計劃,持續提升政治能力、思維能力、實(shí)踐能力,增強推進(jìn)新型工業(yè)化、服務(wù)基層企業(yè)群眾的能力。